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【山口県 防災ガイド】土砂災害・津波・洪水・高潮リスクを徹底解説｜二つの海と山の脅威

 

 

はじめに：山口県特有の災害リスクとは？

「二つの海」と「山がち」な地形がもたらす複合的脅威

山口県は、本州の西端に位置し、北は日本海、南は瀬戸内海という特性の異なる二つの海に面しています。さらに、県の中央部を中国山地が貫き、県土の大部分が穏やかな丘陵性の山地で占められています。

この「二つの海」と「中央の山地」という地理的条件こそが、山口県の災害リスクを複雑にしています。具体的には、以下の3大リスクが複合的に存在します。

• 地質に起因する土砂災害： 中国山地の広範な斜面と、風化しやすい花崗岩（マサ土）がもたらすリスク。
• 二つの沿岸部が抱える脅威： 日本海側と瀬戸内海側で異なる震源域から想定される「津波」と、台風時に顕在化する「高潮」のリスク。
• 内陸の水害： 主要河川の氾濫による「洪水」と、都市部の排水能力を超える豪雨による「内水氾濫」のリスク。

地域によって全く異なる危険性（山間部 vs 沿岸部）

これらのリスクは、県内全域で均一ではありません。山間部に住む方と、日本海沿岸、瀬戸内海沿岸、または河川流域の平野部に住む方とでは、備えるべき災害の優先順位が全く異なります。

画一的な防災対策では、山口県の複雑な災害リスクには対応できません。この記事では、県民一人ひとりが「自分の住む場所」のリスクを正確に理解し、最適な行動を取るための具体的な情報を徹底的に解説します。

 

【リスク①】豪雨と土砂災害：県土の多くが危険区域

なぜ山口県は土砂災害が多いのか？（風化花崗岩「マサ土」の脅威）

山口県が土砂災害に対して極めて脆弱な根本的理由は、その地形と地質にあります。県内に広範囲に分布する白亜紀の花崗岩類は、長年の風化で「マサ土（真砂土）」と呼ばれる砂状の土壌を厚く堆積させています。

このマサ土は、土粒子間の粘着力が極めて低く、水分を飽和すると急激に不安定化する危険な特性を持っています。「中国山地の広範な斜面」と「不安定なマサ土」が合わさることで、山口県は集中豪雨時に広域的かつ同時多発的に土石流や斜面崩壊が発生しやすいのです。

このリスクは県の公式データにも表れており、県内全域で指定されている「土砂災害警戒区域（イエローゾーン）」は23,860箇所、「土砂災害特別警戒区域（レッドゾーン）」は20,551箇所にも上ります（山口県データ）。

ケーススタディ：平成21年7月豪雨（防府市土石流）

この地質的脆弱性が現実の脅威となったのが、平成21年（2009年）7月の中国・九州北部豪雨です。防府市では総雨量が549mmに達する記録的な大雨となり、県内のマサ土斜面で同時多発的に土石流が発生しました。

特に甚大な被害が出た防府市の特別養護老人ホーム「ライフケア高砂」では、土石流により7名が犠牲となりました。施設は谷の出口にあたる扇状地の末端という、地形学的にリスクが極めて高い場所に立地していたことが被害を拡大させました。この災害は、風化花崗岩（防府花崗岩）地帯のリスクと、避難行動要支援者の安全確保という重い課題を突きつけています。

特に注意すべき地域と危険のサイン

急傾斜地の近くや渓流沿いの住民は、土砂災害の前兆現象に細心の注意を払う必要があります。

• 湧き水の異常：普段は澄んでいる沢の水や井戸水が濁る、湧き水の量が急に増える・止まる。
• 地面の変動：がけや地面に亀裂が入る、小石がパラパラと落ちてくる。
• 異音・異臭：「山鳴り」と呼ばれる地鳴りのような音、腐った土のような異臭がする。

これらの主観的なサインに加え、気象庁が発表する「キキクル（危険度分布）」の活用が不可欠です。特に「土砂キキクル」の色は、避難行動の重要な指標となります。

気象庁「土砂キキクル」の危険度レベルと行動指針

色	危険度	警戒レベル	取るべき行動
黄（注意）	注意	レベル2	今後の情報に注意。避難経路やハザードマップを確認。
赤（警戒）	警戒	レベル3	高齢者や避難に時間を要する人は避難開始。
紫（危険）	危険	レベル4	危険な場所から全員避難完了。安全な場所へ移動。
黒（災害切迫）	災害切迫	レベル5相当	すでに災害が発生・切迫している状況。命を守る最善の行動を。

※出典：気象庁ウェブサイトの情報を基に作成

【リスク②】津波・高潮：「二つの海」がもたらす二重リスク

日本海側（萩市など）の津波リスク

山口県の北側、日本海には見島（萩市）の北方沖やF60断層など、津波を引き起こす可能性のある複数の震源域が存在します。ここで大規模な地震が発生した場合、比較的短時間で津波が沿岸に到達します。

県の公式想定（津波浸水想定図）によれば、地震発生から1時間半以内に、萩港で3.0m、長門市の仙崎漁港で2.9mの津波が想定されています。日本海側沿岸では、強い揺れを感じたら、警報を待たずに直ちに高台へ避難する行動が求められます。

日本海側主要地点における津波想定

市町	地点	想定津波高	到達時間（目安）
萩市	見島	6.0m	–
萩市	萩港	3.0m	1時間半以内
長門市	仙崎漁港	2.9m	1時間半以内

※出典：山口県「津波浸水想定（日本海沿岸）」のデータを基に作成

瀬戸内海側（下関市、周南市など）の津波・高潮リスク

県の南側、瀬戸内海は「津波」と「高潮」の二重のリスクに晒されています。

1. 津波リスク（二重の脅威）:
瀬戸内海側は、特性の異なる二つの地震津波に備える必要があります。

• 南海トラフ巨大地震： 最大クラスの地震が発生した場合、周南市で3.1m、防府市で3.0mの津波が想定されています。ただし、到達までには2時間以上の時間的猶予があります。
• 周防灘断層群（近地地震）： 瀬戸内海域の活断層が活動した場合、津波の高さは南海トラフより低いものの、到達時間が極めて短くなります。防府市の三田尻中関港では、地震発生とほぼ同時（最短0分）に海面変動が始まると想定されており、避難のための時間はほとんどありません。

瀬戸内海側主要地点における津波想定（シナリオ別）

市町	震源シナリオ	想定津波高	到達時間（目安）
周南市	南海トラフ巨大地震	3.1m	2時間以上
防府市	南海トラフ巨大地震	3.0m	2時間以上
防府市	周防灘断層群	2.8m	最短0分
下関市	周防灘断層群	2.0m	最短9分

※出典：山口県「瀬戸内海沿岸の津波浸水想定」のデータを基に作成

2. 高潮リスク（台風）:
瀬戸内海側は、台風接近時に海面が異常上昇する「高潮」のリスクも極めて高い地域です。特に遠浅の海が広がり、湾の奥に位置する防府市や周南市の沿岸部では、室戸台風や伊勢湾台風クラスの台風が襲来した場合、広範囲な浸水が予測されています。

防府市ではJR山陽本線に至る広大な市街地、周南市では徳山地区の中心市街地で深刻な浸水が想定されており、場所によっては最大3mから5m未満（木造家屋の2階軒下レベル）の浸水深に達する区域も存在します。

【リスク③】洪水・内水氾濫：主要河川と市街地の浸水

主要河川の洪水リスク (錦川・佐波川・阿武川)

山口県の内陸部では、主要河川の氾濫による「洪水（外水氾濫）」リスクにも備える必要があります。

• 錦川（岩国市）： 県内最長の河川。堤防が決壊した場合、岩国市の中心市街地を含む広範囲で浸水が想定され、場所によっては最大浸水深が5.0mから10.0m未満に達する区域もあります。
• 佐波川（防府市）： 防府平野を流れ、市街地の大部分が浸水想定区域に含まれています。平成21年7月豪雨でも甚大な浸水被害が発生しています。
• 阿武川（萩市）： 萩市のデルタ地帯（三角州）に広がる市街地や、歴史的な城下町が浸水想定区域に含まれています。

都市部の脆弱性「内水氾濫」：令和5年7月豪雨の教訓

近年、河川から離れた都市部で深刻化しているのが「内水氾濫」です。これは、短時間の局地的な豪雨に対し、市街地の下水道や排水路の処理能力が追いつかずに雨水が地表に溢れ出す現象です。

この脅威が現実となったのが、令和5年（2023年）6月30日から7月1日にかけての豪雨です。線状降水帯が発生し、山口市や美祢市などで記録的な大雨となり、県全体で死者1名、行方不明者1名、そして住家被害1,160棟（床上浸水399棟、床下浸水758棟）という甚大な被害が出ました。

被害の多くは内水氾濫によるもので、特に山口市の平川地域や大歳地域など、かつて水田だった低平地を宅地開発したエリアで広範囲な浸水が発生しました。これは、都市の構造的な脆弱性が繰り返し被害を発生させていることを示しています。

 

　
　

過去の教訓から学ぶ：山口県の防災インフラ強化

度重なる災害の教訓を活かし、山口県では「逃げ遅れゼロ」と「命を守る社会インフラ」の構築を目指し、ハード・ソフト両面での対策が強力に推進されています。

土砂災害への取り組み：監視体制と強靭化

平成21年の豪雨被害などを受け、県内各地で砂防ダムの増設や金属製の強化型土砂防止柵の設置が進められています。また、危険箇所には監視カメラやGPSセンサーによる斜面監視システムが導入され、光ファイバー網の整備や「土砂災害110番」の設置など、住民への迅速な情報提供体制も強化されています。

洪水対策の進展：ダム連携と河川改修

平成21年に大規模な洪水被害が出た佐波川流域では、堤防を強化するパワーアップ工事や河道掘削が実施されました。さらに、島地川ダムと佐波川ダムが連携して洪水調節機能を強化した結果、近年の大雨時においても浸水被害の大幅な低減に成功しています。

津波・高潮への対応策：避難路と海岸堤防の整備

沿岸部では、津波ハザードマップの見直しや、より具体的な避難計画の策定が進められています。津波避難タワーや高台への新たな避難路の整備も各地で進行中です。さらに、徳山下松港や萩港などでは、高潮・津波・高波に備えるため、海岸堤防や護岸、水門等の改良・増設が近年実施されており、被害軽減の効果が期待されています。

AI・IoTの活用：最新技術による監視と情報伝達

山口県では、「災害の現場力」と「住民への情報伝達力」の両面で、AI・IoT技術の防災活用が着実に進んでいます。

• 斜面監視センサー： 土砂災害多発地域の斜面に傾斜センサーや雨量計を設置し、異常値をAIで分析して危険を事前監視する仕組みが導入されています。
• 防災メール・Lアラート： 防災情報配信システム（Lアラート）の活用率が高く、防災メールやLINE公式を通じ、住民の約9割が情報を受信できる体制となっています。高齢者世帯へのスマホ講習会なども実施されています。
• ドローン・AI解析： 災害発生時にはUAV（ドローン）による上空からのリアルタイム撮影や3Dマッピング、AI画像解析による被害区域の自動判定も現場投入されています。
• 河川・海岸監視IoT： 主要河川の水位や海岸部の潮位をIoTセンサーで常時計測し、AIで危険度を判定して避難情報に活用するシステムも普及しています。

これらの取り組みは、県民の安全を守るための重要な基盤となっており、【山口県防災ポータル】などで最新の状況を確認できます。

また、こうした公的な情報（公助）に加え、家族間での安否確認や避難所検索（共助・自助）をスムーズにする最新の防災アプリの活用も重要です。特におすすめの統合防災アプリが「クロスゼロ」で、家族チャット、ハザードマップ、防災知識、備蓄管理といった災害時に必要な機能を一つにまとめることができます。

こうした最新のSNS・防災アプリの詳しい使い分けや、「クロスゼロ」の詳細については、以下の記事でも詳しく解説しています。

　outix-bosai.com

 

 

地域・現場からの声：体験談と成果

実際の現場では、萩市山間地の斜面監視所で「AI監視センサー設置後、豪雨時の異常傾斜がリアルタイムで検知され、早期避難情報が住民に届きました」という声や、 防府市の高齢者グループから「防災メール講習会でスマホ操作が不安でも、クロスゼロ防災アプリを家族で登録して安心感が増した」といった体験談が寄せられています。 県内の主要河川ではIoT水位センサー導入後、24時間監視によるタイムリーな避難勧告システムが稼働しています。

【参考イメージ】

※公式サイト「山口県 土砂災害対策の推進」掲載写真より引用

高齢者・外国人向け多言語情報体制

高齢者世帯にはスマホ・タブレットの無償貸与や、防災情報の紙版（広報誌）配布も対応。 外国人住民にも英語・中国語・ベトナム語などで多言語防災情報を配信し、クロスゼロや公式LINEは多言語切替に対応しています。

 

 

 

 

 

今すぐ確認！山口県民のための防災アクションプラン

STEP1：ハザードマップで自宅のリスクを特定する

防災の第一歩は、自らが住む場所の災害リスクを正確に把握することです。以下の公式サイトで、ご自宅や職場、学校がどの危険区域に指定されているか、今すぐ確認してください。

1. 土砂災害リスクの確認（山口県公式）
   まずは「山口県土砂災害ポータル」にアクセスします。「警戒区域等マップ」を開き、住所を入力するだけで、自宅がイエローゾーン（警戒区域）やレッドゾーン（特別警戒区域）に入っていないかをピンポイントで確認できます。
2. 洪水・津波・高潮の複合リスク確認（国公式）
   次に、国土交通省の「ハザードマップポータルサイト」を確認します。ここでは、洪水、津波、高潮など、あらゆる災害のハザードマップを地図上に重ねて表示できます。自宅が複数のリスク（例：土砂災害と洪水）にさらされていないか、必ず確認しましょう。

 

　
　

STEP2：【地域別】備蓄と避難計画の最適化

ハザードマップで自宅のリスクを特定したら、そのリスクに合わせた「最適な備え」が必要です。山口県では、住んでいる場所によって対策の優先順位が異なります。

山口県：地域別リスクと防災対策のポイント

リスク地域	最優先すべき行動	備蓄のポイント
山間部・急傾斜地 （土砂災害リスク）	早期避難 「土砂キキクル」が赤（警戒レベル3）で高齢者等は避難開始。紫（レベル4）で全員避難完了。	孤立への備え 道路寸断に備え、最低3日分、できれば1週間の食料・水・携帯トイレ・簡易電源（モバイルバッテリー等）を確保する。
沿岸部（日本海・瀬戸内海） （津波・高潮リスク）	即時避難（高台へ） 強い揺れを感じたら即避難（特に日本海側・周防灘断層群）。津波警報・高潮警報発令時も直ちに避難。	避難バッグ（持ち出し袋）の準備 貴重品、薬、水、食料、ライトなどをまとめた避難バッグを常備し、すぐに持ち出せる場所に置く。高台への安全な避難経路を事前に確認。
河川流域・低地 （洪水・内水氾濫リスク）	垂直避難または水平避難 浸水が始まる前に、地域の避難所へ水平避難するか、自宅の2階以上へ垂直避難する。	浸水への備え 備蓄品や家電は高所（2階など）に保管する。土のうや水のうの準備。停電に備えた電源対策も重要。

 

 

　
　

 

まとめ：自分のリスクを知ることが山口県最強の防災術

山口県は、その複雑な地形と地質から、「土砂災害」「津波」「高潮」「洪水」「内水氾濫」という多様な災害リスクを同時に抱えています。

平成21年の防府市土石流や、令和5年の山口市内水氾濫の教訓が示すように、これらの脅威は決して他人事ではありません。しかし、過去の教訓を活かした防災インフラの整備や、AI・IoTといった最新技術による監視・情報伝達体制の強化も着実に進んでいます。

山口県における最強の防災術は、国や県が提供するハザードマップを活用し、「自分の住む場所の固有のリスク」を正確に特定することから始まります。この記事を参考に、今すぐご自宅の危険度を確認し、あなたの地域に最適化された避難計画と備蓄を見直してください。

 

山口県の災害リスクに関するよくある質問

 

参考リンク・出典情報

• 山口県土砂災害ポータル（山口県）
• ハザードマップポータルサイト（国土交通省）
• キキクル（危険度分布）について（気象庁）
• 山口県 津波浸水想定図（日本海沿岸・瀬戸内海沿岸）
• 山口県 高潮浸水想定区域図
• 山口県 洪水浸水想定区域図（錦川、佐波川、阿武川）
• 消防庁 平成21年7月中国・九州北部豪雨 最終報告
• 国土交通省 令和5年6月30日から7月1日の大雨に関する報告
• 山口県 土砂災害対策の推進
• 佐波川・島地川ダム連携（国土交通省 中国地方整備局）
• 徳山下松港 海岸保全基本計画（周南市）
• 国土強靱化 民間の取組事例（佐波川）

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